讓“新農(nóng)民”成為鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)力量

　　鄉(xiāng)村振興必須解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員們建議，應(yīng)當(dāng)注重新型職業(yè)農(nóng)民的培育，使其成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵所在。

　　“事實(shí)證明，只有讓農(nóng)民職業(yè)化，才能從根本上提高農(nóng)業(yè)的內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力。”全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委蘇華認(rèn)為，農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民是深化農(nóng)村改革、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵一步。建議通過(guò)培育新型職業(yè)農(nóng)民，造就一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新型人才。

　　然而，很多地區(qū)農(nóng)村人口老齡化、空心化嚴(yán)重，尤其是貧困地區(qū)，缺乏這樣懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏回族自治區(qū)主委戴秀英說(shuō)，合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要力量，貧困地區(qū)的農(nóng)民合作組織發(fā)展明顯落后。究其原因，是缺乏技術(shù)和管理人才導(dǎo)致科技支撐乏力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，農(nóng)民參與度不高，人才匱乏已成為制約農(nóng)民合作社發(fā)展的根本因素。

　　為此，全國(guó)政協(xié)委員、致公黨江蘇省副主委楊德才建議，培育新型職業(yè)農(nóng)民、壯大鄉(xiāng)村振興的主體隊(duì)伍，首先要加大對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)有規(guī)模戶、專業(yè)戶的培訓(xùn)力度，滿足他們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理等方面的需求。要鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)有農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的中高等職業(yè)學(xué)校和高等院校，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)定向招收一批“農(nóng)二代”學(xué)生，通過(guò)相關(guān)政策安排將其培育成新型職業(yè)農(nóng)民。要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)定，授予達(dá)到要求的農(nóng)民相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，并讓其享受與城鎮(zhèn)居民同樣的社會(huì)保障福利，解決他們的后顧之憂。

　　“從傳統(tǒng)農(nóng)民到職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)化，不可能一蹴而就，一方面是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度后應(yīng)運(yùn)而生，另一方面更需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。”蘇華建議，要做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管干部、村干部、大學(xué)生村官在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)技專家的培養(yǎng)，加大對(duì)種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的扶持、引導(dǎo)和培養(yǎng)培訓(xùn)力度；中高職院校要發(fā)揮教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)推廣、資格認(rèn)證等環(huán)節(jié)的主體作用，針對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際需求，形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)體系，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育院校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，編寫(xiě)形式生動(dòng)、語(yǔ)言淺顯、通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的教材、手冊(cè)，以便于農(nóng)民學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能。

　　發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的主觀能動(dòng)性、調(diào)動(dòng)他們的積極性也是重要一環(huán)。蘇華說(shuō)，要通過(guò)進(jìn)行認(rèn)知改造、心理疏導(dǎo)、法制教育，幫助農(nóng)民消除“種地不如打工”“種糧倒貼錢(qián)”“村里一棟房不如城里一張床”等各種困惑。創(chuàng)造條件，把農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)來(lái)并留住，使他們成為鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)力量和致富帶頭人，帶動(dòng)更多人加入到新型職業(yè)農(nóng)民的隊(duì)伍中來(lái)。