山西安排4億多元農(nóng)機購置補貼

　　“農(nóng)機購置補貼是國家實施的一項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，從2004年開始到去年年底，農(nóng)機購置補貼政策已實施13個年頭。截至2016年底，山西共使用中央財政資金44.73億元，省財政資金2.19億元，帶動農(nóng)民投入109.57億元，共扶持66.25萬農(nóng)戶購買各類農(nóng)業(yè)機械89.89萬臺(件、套)。”在山西省人民政府新聞辦公室舉行的發(fā)布會上山西省農(nóng)機局局長左義河說道。

　　今年，中央安排山西省農(nóng)機購置補貼資金4.186億元，主要用于補貼主要農(nóng)作物全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機械化、牧草機械化發(fā)展所需機具，預(yù)計扶持3.5萬農(nóng)戶購買4萬臺(套)農(nóng)機具。左義河表示，目前全部資金已經(jīng)于2月16日切塊下達(dá)到市，山西省農(nóng)機局和財政廳已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年農(nóng)機購置補貼工作的通知》，確定了補貼機具種類范圍，各項前期準(zhǔn)備工作均已就緒，計劃于近日啟動。

　　在談到今年山西農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作的創(chuàng)新之舉時，左義河表示，一是提高政策普惠程度，全省的補貼范圍由上年度的46個品目縮減為44個，剔除了連續(xù)兩年無產(chǎn)品入圍或市場需求量很低的沼液沼渣抽排設(shè)備和潛水泵2個品目，使山西的補貼范圍更加聚集重點，提高補貼政策精準(zhǔn)性。二是進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化操作流程，把“四個權(quán)力”交出去，把經(jīng)銷企業(yè)銷售補貼機具的審核權(quán)交給了生產(chǎn)企業(yè)，把跨區(qū)域購買補貼機具的自主權(quán)交給了農(nóng)民，把能否享受補貼資金的機會交給了時間，把享受補貼資金的多少和補貼機具的價格交給了市場，實現(xiàn)了補貼流程全程無審批。三是進一步加大培訓(xùn)力度，強化信息公開，大力推進基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機購置補貼信息公開建設(shè)，初步建立起了上接中國農(nóng)機化信息網(wǎng)，下聯(lián)各市縣政務(wù)信息網(wǎng)的信息服務(wù)系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)了從政策信息到過程信息的全方位公開。四是進一步明確職責(zé)，加大監(jiān)管力度。《農(nóng)機補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷、購買與核實行為規(guī)范》明確了農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、購機者和農(nóng)機監(jiān)管部門四方承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。《農(nóng)機購置補貼政策咨詢、投訴舉報制度》明確了受理咨詢、投訴、舉報等事項，實行屬地管理、分級處理。《農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》將補貼資金使用、信息公開、機具核實、風(fēng)險防控等列入監(jiān)督檢查重點。

　　購機者怎樣用**快、**便捷的方式選購到補貼機具并申請到補貼資金？山西省農(nóng)機局工作人員說，購機者在互聯(lián)網(wǎng)中查詢山西農(nóng)機化信息網(wǎng)，在網(wǎng)頁的中間有山西省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，進入專欄后就可查詢哪些產(chǎn)品可以享受補貼、補貼產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和外觀形狀照片、補貼資金是多少、在哪里能購買到補貼產(chǎn)品等信息，購機戶根據(jù)需求，可選擇適合自己的補貼機具、并貨比三家后選擇經(jīng)銷商購機。

　　至于如何申請到補貼資金？工作人員表示，首先有購機意愿的購機者自主選擇并購買補貼產(chǎn)品后，在7個工作日內(nèi)由本人攜帶身份證、戶口簿、村委會關(guān)于其直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的證明、購買機具時獲取的《農(nóng)機購置補貼資金申請表》、購機發(fā)票、本人銀行卡等申請資料和新購買的機具到戶口所在縣級農(nóng)機部門進行核實并辦理補貼申請。第二，縣局對購機者提交的申請資料進行合規(guī)性審核，審核無誤后，將補貼信息通過山西省農(nóng)機化信息網(wǎng)向社會公示，公示期7天。第三，公示無異議后，縣農(nóng)機局匯總有關(guān)補貼信息，編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細(xì)表》，出具農(nóng)機補貼結(jié)算申請文件報縣財政局?？h財政局10日內(nèi)完成合規(guī)性審查，審查無誤后，將補貼資金直接就兌付到了購機戶銀行卡或農(nóng)機服務(wù)組織的銀行賬戶中。

　　據(jù)了解，根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機購置補貼資金管理辦法》的規(guī)定，補貼額不超過購機價格的30%。在實際操作中，農(nóng)財兩部在指導(dǎo)意見中規(guī)定實行同類同檔產(chǎn)品統(tǒng)一補貼額，并根據(jù)上年同檔補貼產(chǎn)品的平均售價的30%進行測定。同時為防止個別低端產(chǎn)品由于售價較低而獲得較高的補貼比例，形成劣幣驅(qū)逐良幣的情形，農(nóng)機和財政部門還采取限額定比雙控的方式，對于低價產(chǎn)品，按照實際售價的30%，由補貼系統(tǒng)自動進行實際補貼額的計算。

　　據(jù)悉，截止2016年底，山西省主要農(nóng)作物綜合機械化水平達(dá)到66.6%，超出全國平均水平1.6個百分點，比2003年增加29.7個百分點。全省農(nóng)機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機械作業(yè)”為主的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)機化發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大變革，開啟了以機械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時代。